Законопроект о стимулировании добровольных пенсионных накоплений практически доработан к решающему, второму чтению. Уже 9 апреля его планирует рассмотреть Госдума. Первоначальный вариант документа пополнится 27 поправками, которые одобрил комитет Госдумы по труду и социальной политике.Депутаты предложили повысить максимальную сумму, которую государство будет доплачивать к добровольным пенсионным отчислениям граждан. Сначала предполагалось, что работник, перечисляющий в накопительную систему не менее 2 000 рублей в год, сможет получить на каждую 1000 рублей столько же от государства, но не более 10 тысяч рублей в год. Как уже писала "Газета.Ru", теперь эта пороговая сумма выросла до 12 тысяч рублей в год. К сожалению, это вряд ли сделает программу более привлекательной для трудящихся. За 10 лет – срок ее действия, установленный тем же законопроектом, – работник, перечисляя ежемесячно по тысяче, накопит с помощью государства на своем счету 240 тысяч.

Если поделить эту сумму на срок дожития – 19 лет, получается, что ежемесячная прибавка к пенсии составит 1052 рубля.

Есть надежда, что увеличить пенсии смогут отчисления работодателей. Им депутаты предлагают тоже перечислять по тысяче рублей на каждую тысячу, внесенную трудящимся на свой пенсионный счет. В качестве поощрения депутаты намерены освободить эти платежи от единого социального налога, налога на прибыль и подоходного. Но максимальная сумма, не подлежащая налогообложению, также составит 12 тысяч рублей в год.Зато закон вступит в силу пораньше: подготовительный этап программы, когда граждане могут подавать заявления о включении в систему добровольных пенсионных накоплений, по мнению депутатов, должен стартовать уже 1 октября 2008 года. Заработать закон должен с 1 января 2009 года.Участвовать в программе смогут и работающие пенсионеры. Если они согласятся делать отчисления, то им на каждую 1000 рублей государство доплатит 4 тысячи (первоначальный вариант законопроекта предполагал 3000 рублей). Таким образом, за десять лет им удастся накопить на ежемесячную прибавку к пенсии в размере 5500 рублей, ведь общую сумму надо будет делить не на 19 лет, а на 9.

Но, увы, произойдет это лишь "при условии отказа от назначения трудовой пенсии". Этот пункт превращает широко разрекламированную программу в фарс. Получается, чтобы получить прибавку через десять лет, надо все это время жить без пенсии.

Если учесть, что сейчас средняя пенсия в России составляет порядка 3500 рублей, за десять лет трудящийся пенсионер потеряет 420 тысяч рублей, чтобы получить от государства гипотетические 480 тысяч. Но ведь пенсии ежегодно растут, к тому же многие регионы устанавливают к ним надбавки. Так что потери гражданина могут оказаться гораздо больше обещанного подарка. "За 10 лет работы я недополучу, то есть сама отдам государству, 540 тысяч рублей", – подсчитала собирающаяся на пенсию бухгалтер из Казани Валентина Пахомова, исходя из уже рассчитанной для нее пенсии 4,5 тысячи рублей в месяц.

"И кто вообще доживет до этого? – спрашивает она. – Конечно, я не буду участвовать в этой программе".

Из громкого заявления Владимира Путина получился пшик. "Если уж хотели заманить людей в эту программу, то не нужно было жалеть денег. Людям допенсионного возраста нужно было увеличивать государственные отчисления не до 12 тысяч рублей, а на большую сумму. А работающим пенсионерам надо было оставить пенсии, тогда и три тысячи доплаты были бы неплохим стимулом, – говорит научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер. – В этом случае значительная часть населения могла бы принять участие в программе. А в нынешнем варианте она будет, мягко говоря, мало популярна".Программа только разочаровала население. "Власти всегда говорят больше, чем делают", – констатирует Пахомова.