Минэкономразвития пополнилось сразу двумя новыми заместителями министра. По служебной лестнице поднялся директор департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ Андрей Клепач. На новом посту он будет заниматься по сути тем же, чем и на предыдущем месте работы. Клепач будет курировать вопросы прогнозирования, а также бюджетирования, ориентированного на результат, описала министр Эльвира Набиуллина обязанности своего нового зама.Второе назначение более любопытно. Заместителем министра стал Станислав Воскресенский, экс-начальник экспертного управления президента. До этого Воскресенский работал в Российском союзе промышленников и предпринимателей, где был заместителем руководителя комитета по бюджетной и налоговой политике, то есть в его задачи входило лоббирование интересов бизнеса в диалоге с властью. По словам Набиуллиной, на новом посту он будет заниматься вопросами инвестиционной и налоговой политики, а также оценкой влияния налогов на другие сектора экономики.С приходом Воскресенского МЭРТ сможет превратить в законопроект инициативы, озвученные президентом Владимиром Путиным и вице-премьером правительства Дмитрием Медведевым, считают эксперты. На недавнем заседании Госсовета Путин заявил, что правительству необходимо двигаться в сторону введения "единой и максимально низкой ставки НДС". Через несколько дней на экономическом форуме в Красноярсе Медведев, презентуя свою экономическую программу как кандидат в президенты, вновь поднял эту тему. "Государство должно собирать ровно столько налогов, чтобы, во-первых, обеспечить те функции государства, которые необходимы для существования самого общества, и во-вторых, чтобы национальный бизнес не разбежался по другим странам, чтобы экономика не пришла в упадок", – заявил он, предложив как можно скорее перейти "на единую пониженную ставку НДС".

Станислав Воскресенский участвовал в подготовке экономической части последних выступлений Владимира Путина и Дмитрия Медведева, и в новом качестве будет отвечать за их практическую реализацию, говорит руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович.

За снижение налогов Воскресенский ратовал еще во время своей работы в РСПП, говоря, что налоговая система России не соответствует задачам модернизации экономики. Взгляды Воскресенского не изменились и во время его работы в экспертном управлении президента. "Раньше Станислав Воскресенский довольно жестко дискутировал с Минфином в части администрирования. Иногда даже демонстративно вставал и переходил на сторону бизнеса в ходе заседания рабочей группы, которую возглавляли Кудрин и Шохин (министр финасов Алексей Кудрин и президент РСПП и глава Координационного совета предпринимательских союзов России Александр Шохин - Газета.Ru)", – рассказывает анонимный эксперт.

Таким образом, приход Воскресенского в МЭРТ означает, что Кремль формирует в правительстве альтернативный Минфину центр влияния на налоговую политику. Теперь уже Минфин не сможет просто "завернуть" очередное предложение бизнеса или президента о снижении налогов.

Противостояние обещает быть жестким. "Минфин РФ считает невозможным снижение НДС до 10%", – заявил во вторник по поводу недавно высказанного предложения РСПП, "Деловой России" и "Опоры России" заместитель министра финансов Сергей Шаталов. "До 10% снижение невозможно. Про 10% вообще не разговариваем", – безапелляционно сказал он. Комментируя же вопрос, когда же в принципе возможно снижение ставки НДС, о котором говорили Путин и Медведев, Шаталов заявил, что с 2009 "маловероятно". "С 2009 года, думаю, никак. Бюджет на 2009 год уже готов", – сказал он. При этом он предупредил, что даже если с 2011 года снизить НДС до 12%, то бюджет потеряет 1 трлн рублей.Бизнес-сообщество позитивно оценивает назначение Станислава Воскресенского на новый пост и ждет перемен. Это настоящий проффесионал, он всегда отличался объективностью и критическим отношением даже к собственным инициативам, говорит преемник Воскресенского на посту заместителя председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. "Он рассматривает налоговое законодательство как один из механизмов развития экономики", – добавляет он.После его прихода эксперты надеются, что именно МЭРТ, а не Минфин будет "генерировать новые идеи" в налоговой сфере. "Так было семь лет назад", – говорит член генерального совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян.

А сейчас Минфин по сути создал в этой области "застойную ситуацию", считает эксперт.

Он надеется, что Воскресенский сможет обеспечить эффективный диалог бизнеса и власти, которого, по его словам, сейчас нет.